دور قوانين المصايد المحلية والاتفاقيات الدولية في إدارة سلامة سفن الصيد في مصر

عبد الخالق كمال الدين سلمي – هشام محمود هلال – علاء الدين أحمد كمال الحويط

DOI NO. https://doi.org/10.59660/47114 Received 10/07/2023, Revised 15/08/2023, Acceptance 21/08/2023, Available online and Published 01/01/2024

المستخلص

تعتبر لقوانين ادارة المصايد تأثير كبير على سلامة سفن الصيد حيث إن قراراتهم يمكن أن تؤدي الي حوادث وقد تجبر مالك السفينة والصيادين لتحمل مخاطر الصيد في الطقس السيئ او مسافات ابعد ولعدد أيام أكثر من المعتاد بسبب الضغوط الاقتصادية والاجتماعية. اكدت المنظمات الدولية ILO وIMO وFAO على أن مهنة الصيد مازالت من أخطر المهن في العالم. تقدر عدد الوفيات في مصايد الأسماك 32000 وفاة في السنة. بلغ عدد حوادث سفن الصيد في مصر (2011-2020) 979 حادثة طبقا كتاب الإحصائيات السمكية السنوي الصادر عن GAFRD (2020) . فالمشكلة أن قوانين ادارة المصايد البحرية في مصر تعاني من قصور في السلامة مما أدى إلى حوادث سببت كثيرا من الإصابات والوفيات للصيادين. يهدف البحث إلى دراسة قوانين سلامة سفن الصيد المصرية ثم دمجها في قوانين إدارة المصايد لتقليل الحوادث. من خلال مراجعة الأدبيات، تبين ان هناك ندرة في الأبحاث المصرية عن سلامة سفن الصيد. يعتبر البحث وصفي تحليلي يعتني بمجال العلوم الإنسانية باستخدام استقصاء مقياس ليكرت الخماسي في الاستبيان الذي تم توزيعه على عينة من خبراء المصايد ثم اجراء تحليل (SWOT) لتطوير القوانين الحالية. تستند فرضية البحث على انه إذا تم دمج الاتفاقيات الدولية ذات الصلة بالسلامة في قوانين إدارة المصايد بذلك تقل الحوادث. يوضح البحث العلاقة بين قوانين ادارة المصايد وسلامة الصيادين وكيفية التغلب على معوقات تطبيق قواعد السلامة. تكمن أهمية البحث في ربط قوانين السلامة المحلية بالاتفاقيات الدولية كذلك المساهمة في تحسين إدارة سلامة سفن الصيد في مصر للحد من الحوادث.

.

دور البيئة الاقتصادية والاجتماعية للصيادين على سلامة سفن الصيد في مصر

عبد الخالق كمال الدين سلمي – هشام محمود هلال  – علاء الدين أحمد كمال الحويط

DOI NO. https://doi.org/10.59660/47111 Received 08/05/2023, Revised 25/06/2023, Acceptance 06/07/2023, Available online and Published 01/01/2024

المستخلص

تعتبر إدارة المصايد منظومة معقدة تعتمد على متغيرات كثيرة تؤثر على سلامة سفن الصيد لذلك فإن فهم سلطات إدارة مصايد الأسماك لبيئة الصيادين الاقتصادية والاجتماعية له تأثير كبير على سلامة سفن الصيد والمساعدة في حسن اتخاذ القرار والحد من تكرار الحوادث كما ظهر من إعداد حوادث سفن الصيد والصيادين في مصر خلال الفترة من (2011 إلى 2020). وأكدت تقارير منظمةILO  وFAO على أن مهنة الصيد مازالت من أخطر المهن في العالم حتى في وجود تدابير سلامة عالية وأطقم مدربة كما في الدول المتقدمة، بينما تكون المخاطر أكبر في الدول النامية بسبب عدة عوامل؛ من أهمها تدني الحالة الاقتصادية والاجتماعية، وكذلك ضعف ثقافة السلامة لدى الصيادين. وأيضًا نظرة مالكي سفن الصيد لمعدات السلامة على أنها مكلفة دون زيادة الإنتاج، مما أدى إلى حوادث بحرية سببت كثيرا من الإصابات والوفيات للصيادين مما يتطلب مجموعة من الحلول لتحسين سلامة سفن الصيد. ولذا ظهرت مشكلة ضعف اهتمام إدارة مصايد الأسماك المصرية بسلامة سفن الصيد، ويهدف البحث إلى تقييم البيئة الاقتصادية والاجتماعية للصيادين في مصر وأثرها على سلامة سفن الصيد ثم اقتراح حلول قابلة للتطبيق لتحسين أحوال الصيادين الاقتصادية والاجتماعية ونشر ثقافة السلامة للحد من الحوادث. وتم الاستعانة بالمراجع والأدبيات لاستكشاف البيئة الاجتماعية والاقتصادية والعوامل المؤثرة على سلامة سفن الصيد واستخراج الفجوات البحثية والمساعدة في اتخاذ قرارات من أجل تنمية الثروة السمكية لأهميتها للاقتصاد المصري. يعتبر البحث وصفي تحليلي ويعتني بمجال العلوم الإنسانية باستخدام استقصاء (استبيان) لعينة من الصيادين لتحديد العوامل التي تؤثر على ثقافة وسلوك السلامة للصيادين ثم إجراء تحليل (SWOT) لتحديد نقاط القوة والضعف للمنظومة الحالية. تستند فرضية البحث على أنه إذا تم حل مشكلات الصيادين الاجتماعية والاقتصادية بذلك تتحسن ثقافة وسلوك السلامة للصيادين مما يؤدي إلى الحد من حوادث الوفاة والإصابات. وأظهرت النتائج أهم العوامل التي تؤثر على سلامة سفن الصيد والعلاقة بينها وبين البيئة الاجتماعية والاقتصادية والسلامة للصيادين. وأيضا التأثير الإيجابي المتوقع لنتائج البحث التي يمكن أن تساعد الباحثين وسلطات إدارة سلامة سفن الصيد على فهم وجهة نظر الصيادين في الخدمات المقدمة لهم من تعاونيات الثروة المائية. كما أفادت الدراسة في تقديم أنسب الحلول الاقتصادية والاجتماعية لتحسين إدارة منظومة سلامة الأفراد على متن سفن الصيد المصرية.